2026年关税调整方案新增了本国子目8517.6295“无线路由器”，且相较于“列名”的上级子目8517.622（光通讯设备）和8517.623（其他有线数字通信设备），其列在了同级的“其他”子目8517.629。
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但我们知道，大多数所谓的“无线路由器”其实都存在“有线”的输入和输出接口（包括光纤的），故完全也可视作是一种兼具无线通信功能的“有线”设备。
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而事实上，不论是子目8517.622（光通讯设备）还是8517.623（其他有线数字通信设备）的项下，在此之前都已列有与路由器相关的税则号列或商品编号了。
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由于归类总规则六规定“子目的比较只能在同一数级上进行”，则如下图所示的光纤路由器既具有无线通信的功能，显然本身也是一种光通讯设备，那么在确定第七位商品编码时，到底应该按“光通讯设备”归到子目8517.622呢，还是考虑到新增“无线路由器”的本国子目8517.6295，适用同级兜底的“其他”子目8517.629呢？
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顺带一提，一些像美国这样的主要经济体就没有将子目8517.62项下的通信设备按是否“有线”拆分的做法，因此不论是光纤路由器还是无线路由器还是其他普通的路由器适用的都是同一商品编码。换言之，“无线路由器”到底算有线通信设备还是其他通信设备的问题，实际上是由我国税则特殊的列目结构所引发的。
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为此，只有约定子目8517.622的“光通讯设备”和8517.623的“其他有线数字通信设备”不能包含像wifi这样的无线电传播功能，将“无线路由器”归入税则号列8517.6295才是严谨的，故建议进一步编制专门的本国注释，以明确本国列目中有线/无线通信设备的归类规则，而非简单通过下级子目的列名来规范上级子目的范围（注：严格来说，光通信也包括无线光通信，但带wifi功能的光纤路由器的无线通信功能显然不属于光通信的范畴）。
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